□ 欧树英 新订正的文物维护法将于3月1日起实施。文物是传承中华平易近族优良汗青文明的主要载体。自2002年文物维护法第一次片面订正写入文物拍卖以来，我国对文物拍卖实行严厉的主体准入允许，对拍卖的文物实行严厉考核，在标准中充足施展市场力气，极年夜地推进了文物市场的开展，增进了中汉文物的回流，扩展了社会对文物代价的认知。 然而，文物拍卖开展进程中也呈现了一些值得器重的成绩。比方，局部文物拍卖企业滥用拍卖法中的“瑕疵不包管”条目，双方面加重本身义务，知假拍假、以冒充真，对市场信念形成了较年夜侵害。再如局部市场主体未经允许，以直播、竞价等名义在线发展文物拍卖营业，乃至以“古墓探秘”“探宝”等名义买卖“出土出水”文物。这些景象，既波及拍卖企业的职业操守，也波及对市场主体的无效羁系，很难完整经由过程市场自律加以处理。 怎样以文物维护为基本准则，寻觅处理这些成绩的措施？订正后的文物维护法给出了明白偏向。 针对知假拍假、以冒充真行动，新订正的文物维护法强化了拍卖企业的信息表露任务，新增了“文物拍卖企业拍卖文物，应该照实表述文物的相干信息，不得停止虚伪宣扬”的请求，同时，还在“执法义务”局部增添了对相干行动的处分尺度，即由县级以上文物行政部分责令矫正，赐与忠告或许转达批驳，充公守法所得、合法运营的文物，并视情节重大水平处以罚款、撤消允许证书等处分。这些划定彼此响应，不只阐释了“三公一诚”（公然、公正、公平及老实信誉）拍卖基础准则在文物买卖中的详细请求，也使得这些基础准则开端“长牙带刺”，存在了明白的震慑力气。 现实上，事实中也确切存在一般企业为了攫取合法好处，瞒哄瑕疵，仅夸大瑕疵不包管的情形。典范的就有某拍卖行瞒哄委托拍卖条约中已载明的“拍品存在瑕疵”，把“染色石英岩扳指”当“骨董翡翠扳指”拍卖，后被法院裁定瑕疵不包管申明有效，并裁决其承当抵偿义务的案例。在新订正的文物维护法实施后，相似行动的空间无望被进一步紧缩。 不外，须要留神的是，文物维护法中对知假售假、知假拍假行动的断定，重要是从能否以冒充真、能否虚伪宣扬的角度提出的。由于，客不雅地说，汗青上名家作伪的情况并不鲜见，所谓的“假”也并非完整不代价，而且市场的需要也是多档次的，假如拍卖企业照实做了告诉，如许的“知假拍假”跟“知假买假”并不属于制止的范围；假如经由过程种种手腕作虚伪宣扬跟许诺，则涉嫌守法。因而，夸大信息表露任务，本质上是在请求文物拍卖企业要诚信运营、标准运作。 针对互联网上各种打擦边球的灰色文物拍卖等运营行动，订正后的文物维护法将“未经允许，私自设破文物市肆、运营文物拍卖的拍卖企业，或许私自从事文物的贸易运营运动”简化整合为“未经允许私自从事文物贸易运营运动”，并依据情节重大水平划定了责令矫正、赐与忠告或转达批驳、充公守法所得、合法运营的文物，处以罚款等罚则。这一变更，本质上是进一步强化了对文物运营主体的天资请求，表现了以行动性子为断定尺度，来强化对线上线下文物市场一体化管理的羁系思绪。 这一调剂看似渺小，却无效扩大了文物行政部分的羁系能级。此前，羁系机构面临各种收集平台下层出不穷的变相文物拍卖运动，年夜多只能主动停止“一案一查”式的过后羁系。跟着新法实行，羁系部分还能够明白请求平台运营者依法实行平台义务，把好文物拍卖运营主体的天资考核关，并对平台内各种文物买卖运动停止须要的巡视，从而无望关隘前移，实现从过后羁系转为事先、事中羁系，无效规制市场中存在的乱象。 总之，文物拍卖是文物维护奇迹的一局部。文物维护法的订正，不只为处理文物拍卖市场中的凸起成绩供给了执法根据，更主要的是将对进步文物拍卖企业的文物维护认识，推进文物拍卖市场的法治化、标准化、轨制化建立，增进文物拍卖奇迹高品质开展发生踊跃影响。固然，徒法缺乏以自行，文物行政部分跟行业协会要增强配合，尽快订正完美包含收集拍卖文物考核措施等在内的轨制，以更好地领导拍卖企业尽快顺应并遵照新文物维护法提出的“他律”硬请求。 （作者系中国拍卖行业协会副秘书长、法咨委秘书长）